到2025年化肥减量化行动规划

2015年起头，农业村落部组织执行到2020年化肥使用量零增长行动，推动农作物化肥用量持续降落、利用效能不休提高。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国度新征程、向第二个百年奋斗指标进军的第一个五年，是推进经济发展全面绿色转型、建设人与天然和谐共生现代化的关键时期，农业发展进入加快推动绿色转型的新阶段。齐全、正确、全面贯彻新发展理想，两全两全保险粮食等沉要农产品有效供给和持续改善环境质量，必要持续推动科学施肥、推进化肥减量增效，为保险粮食安全和绿色高质量发展提供越发有力支持。

一、近况和局势

各地深刻推动执行化肥使用量零增长行动，科学施肥理想不休强化，科学施肥技术不休创新，科学施肥措施不休落地，为粮食产量不变在1.3万亿斤以上、推进种植业绿色高质量发展提供了沉要支持。一是化肥用量陆续降落。更大领域更高档次推动测土配方施肥，加快有机肥代替化肥，推广利用微生物肥料等新型肥料，农用化肥施用量陆续6年维持降落。2021年全国农用化肥施用量5191万吨（折纯）、比2015年削减13.8%。二是施肥结构越发优化。造订水稻、幼麦、玉米、油菜等作物氮肥定额用量，分农时辰作物颁布科学施肥技术定见，领导科学选肥用肥。氮磷钾施用比例由2015年的1:0.53:0.36调整到1:0.49:0.42，控磷增钾成效显著，复合化率进一步提高。三是施肥方式不休改进。推广利用高效施肥技术，测土配方施肥技术覆盖率维持在90%以上，配方肥占三大粮食作物施肥总量60%以上，盲目施肥和过量施肥景象得到根基遏造。四是化肥利用率显著提升。执行一批沉点项目，推广一批科学施肥模式，2021年我国水稻、幼麦、玉米三大粮食作物化肥利用率达到40%以上，比2015年提高5个百分点。五是治理机造逐步美满。强化有机肥、微生物肥等新型肥料登记治理，将大量元素水溶肥料等7类肥料由登记改为登记，发展肥料质量监督抽查，加强肥料尺度系统建设，疏导肥料产业转型升级。

“十四五”时期是加快推动农业绿色发展的沉要战术机缘期，推动农业绿色发展获得新的更大突破，对化肥减量增效提出更高的要求。一是稳粮保供工作更沉。全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，是当前和今后一个时期农业村落工作的沉点工作。推动投入品减量化，既要将不合理的化肥用量减下来，也不能以就义产量为价值，减量化工作面对新挑战。二是绿色发展要求更高。推进资源利用集约化、产业模式生态化、发展方式绿色化，是改善生态环境、推进农业绿色发展的主攻方向，加力推动化肥减量化是必然要求。三是科学施肥需要更火急。我国农作物亩均化肥用量与世界先进水平仍有肯定差距，分歧区域、分歧作物、分歧经营主体施肥不平衡还较为凸起；手掷嘞喽缘ヒ弧⒌柿追什缓侠硎褂谩⒅形⒘吭夭蛔愕奈侍馍形唇饩。有机肥资源还田率偏低。面对这些新局势、新要求，必须加大工作力度，采取综合措施，扎实推动化肥减量化工作。

二、总体要求

（一）领导思想

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大心灵，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，以保险粮食和沉要农产品有效供给、推进种植业绿色高质量发展为指标，对峙科研推广治理全行业协同、出产使用评价全链条推动，加快构建现代科学施肥技术系统、治理系统和造度系统，着力科学施肥、精准施肥、绿色施肥，推动机械施肥、水肥一体、多元代替，加强肥料新产品、新技术、新设备集成创新和推广利用，推进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，实现化肥减量增效和肥料产业高质量发展，为稳粮保供、绿色发展、村落振兴提供有力支持。

（二）根基准则

——创新驱动，科技支持。强化创新在化肥减量化中的支持作用，聚焦新技术、新产品、新设备，推动科技集成创新，突破一批沉大瓶颈问题，推动科学施肥提档升级。

——科学施肥，多元代替。对峙因土施肥、按需用肥，预防过量施肥、盲目减肥
？蒲┯糜谢，推广利用新型肥料，推动绿肥种植和秸秆多样化还田，挖掘泥土营养有效性，削减化肥用量。

——因地造宜，综合施策。以粮食主产区、沉要农产品出产；で统そ么⒒坪拥烙虻壬卫硌沽Υ蟮那蛭恋，针对凸起问题，综合使用科技、经济、行政等伎俩，两全推动化肥减量化。

——创建模式，构建机造。加强技术熟化和集成利用，创建推广一批科学施肥技术模式，积极发展统测统配、智能配肥、代施代管等农化服务，索求构建施肥定额造、台账造等长效机造。

——当局疏导，整合伙源。阐扬当局疏导作用，强化政策搀扶和资金支持，夯实科学施肥公益性基础。充分阐扬经营主体的主力作用，撬动社会力量宽泛参加，汇聚化肥减量化合力。

（三）指标工作

成立健全以“高产、优质、经济、环保”为导向的现代科学施肥技术系统，美满肥效监测评价系统，索求成立公益性与市场化融合互补的“一主多元”科学施肥推广服务系统，加快构建完整的化肥减量化律例政策、造度尺度和工作机造，着力实现“一减三提”。

——进一步削减农用化肥施用总量。到2025年，氮、磷、钾和中微量元素等营养结构越发合理，全国农用化肥施用量实现稳中有降。

——进一步提高有机肥资源还田量。大力推动绿色种养循环农业试点，有机肥资源得到有效合理还田利用，到2025年有机肥施用面积占比增长5个百分点以上。

——进一步提高测土配方施肥覆盖率。持续推动田舍调查、田间试验、造订配方等基础性工作，到2025年全国重要农作物测土配方施肥技术覆盖率不变在90%以上。

——进一步提高化肥利用率。推广施肥新技术、新产品和新机具，全面提升科学施肥水平，到2025年全国三大粮食作物化肥利用率达到43%。

三、技术蹊径和区域措施

（一）技术蹊径

一是“精”，精准施肥减量增效。夯执行肥情况调查、营养诊断、田间试验等测土配方施肥基础，精准造订颁布肥料配方信息，提高配方肥、专用肥施用比例，削减不合理营养投入。

二是“调”，调优结构减量增效。加大绿色技术和投入品的研发推广力度，优化氮、磷、钾配比，调整营养状态共同，推进高效吸收。针对性补施中量和微量元素，减轻缺素症状。疏导肥料产品优化升级，大力推广新型职能性、增效肥料。

三是“改”，改进方式减量增效。改进传统的表施、撒施、大水冲施等施肥方式，研发先进合用的施肥设备，推广利用种肥同播机、侧深施肥机等高效施肥机械，配套缓控释肥料和专用肥料，转变传统施肥方式，削减化肥用量。

四是“替”，多元代替减量增效。合理利用有机营养资源，推动增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田、生物固氮等多元代替化肥方式，推动有机无机结合。通过耕层调控、微生物活化等技术，引发泥土营养有效性，代替化肥投入。

五是“管”，科学监管减量增效。健全覆盖肥料出产、使用、监管全链条的造度尺度系统，成立健全重要农作物氮肥施用定额，奉行施肥定额造、台账造治理，分区域、分作物、分农时造订科学施肥领导定见，疏导农夫把施肥量节造在合理区间。

（二）区域措施

东北地域。施肥准则：限氮、限磷、控钾，补充钙、镁、硫、锌、硼、钼等中微量元素肥料。重要措施：执行秸秆还田和粮豆轮作，增施有机肥；推广机械深施技术，当令适量追肥；在泥土水肥维持能力强和地膜覆盖种植区，推广一次性施肥技术；风沙土、酸性土区域补施钙镁肥，泥土pH值高、产量水平高、缺锌区域增施锌肥，持久施用氯基复岳阳区域适当改施硫基复岳阳或含硫肥料；玉米推广高效缓控释肥料深施和水肥一体化技术，水稻推广机插秧侧深施肥技术，适量增施硅肥，大豆、花生推广接种根瘤菌剂，增施硼、钼等微量元素肥料。

华北地域。施肥准则：减氮、控磷、稳钾，补充硫、镁、锌、铁、锰、硼等中微量元素。重要措施：发展周期性深耕深松和；ば愿，执行幼麦、玉米秸秆还田，合理调控钾肥用量；大力推广配方肥和增效肥料，加强幼麦水肥耦合、氮肥后移和“一喷三防”全程配套，提升玉米种肥同播作业质量，注沉周年磷肥调控；大豆、花生推广接种根瘤菌剂，增施硼、钼等微量元素肥料；蔬菜、果树强化有机无机共同，推广机械施肥和水肥一体化技术，节造化肥用量；施用有机肥和泥土调度剂，发展果园绿肥，改善泥土理化性状。

长江中下游地域。施肥准则：分区控肥、调优结构，适量减氮、控磷稳钾，优化运筹、调整状态，补充硫、锌、硼等中微量元素。重要措施：试行氮肥定额造、施肥台账造；大力推广作物专用肥、配方肥、水溶肥、有机无机复混肥等新型肥料，提高机械深施、秸秆还田、有机肥代替化肥等技术到位率；在合适区域发展冬闲田绿肥，推广果园、茶园绿肥种植；油菜基肥深施或种肥同播，适量补充硼肥；注沉农机农艺融合，发展轻简化施肥配套技术，设施农业、果园推广水肥一体化技术。

华南地域。施肥准则：稳氮为主、两全减量，减磷补钾，补充钙、镁、锌、硼等中微量元素。重要措施：试行氮肥定额造；大力推广缓控释肥、水溶肥、微生物肥等新型肥料，提高配方施肥、机械深施、秸秆还田、有机肥代替化肥等技术到位率；注沉利用钙镁磷肥、石灰、白云石粉、含硅碱性肥料等改进酸化泥土，在合适区域发展冬闲田豆科绿肥；注沉农机农艺融合，发展轻简化施肥配套技术，设施农业、果园推广水肥一体化技术。

西南地域。施肥准则：减氮、减磷、调钾，共同施用镁、硼、锌、铁、钙等中微量元素。重要措施：粮食作物大力推广配方肥、专用肥等高效新型肥料，提高测土配方施肥、机械深施和秸秆还田技术到位率，复原发展冬闲田绿肥种植；蔬菜、果树注沉有机无机共同，合理施用有机肥料，发展果园绿肥种植，注沉利用新型肥料，补充中微量元素肥料，大力推广水肥一体化技术，全面节造化肥用量；注沉利用钙镁磷肥、石灰、含硅碱性肥料等改进酸化泥土。

西北地域。施肥准则：以水定产、测土施肥，稳氮、控磷、调钾，合理配施硫、锌、硒、钼等中微量元素。重要措施：大力推广缓控释肥、水溶肥、微生物肥等新型肥料，提高测土配方施肥、机械深施、水肥一体化和秸秆还田技术到位率；执行；ば愿鳌⒔崭鸦固锖吐谭手种，增施有机肥，改进盐碱地和沙化泥土；在雨养旱作区推广缓控释肥料和配方肥，扩大机械深施面积；在灌溉区选取水肥一体化技术，推广作物专用肥，节造氮肥磷肥用量。

四、沉点工作

（一）测土配方施肥提升行动。强化技术创新和推广服务，打造测土配方施肥升级版，推进深入提升和推广落地。打基础。成立常态化工作机造，持续发展施肥情况调查、营养诊断、田间试验等基础性工作。加强测土配方施肥数据治理与利用，实时更新施肥参数，订正营养丰缺和施肥指标系统，精准造订肥料配方。强服务。创新高效测试步骤，索求现代营养诊断技术，利用移动互联等伎俩强化信息服务。索求作物专用肥套餐造配送、植物营养全程化治理、智能配肥“云服务”等一体化模式，提升服务能力。促落地。深刻发展农企合作，有效联结肥料出产企业、新型经营主体和社会化服务组织，激励和疏导肥料出产企业按肥料配方出产配方肥、作物专用肥，索求公益性与经营性融合互补的服务模式，推进配方肥落地。

（二）“三新”集成配套落地行动。结合绿色高产高效创建，集成推广施肥新技术新产品新机具，削减化肥用量，提高利用效能。新技术。强化泥土、肥料、作物三者协同，执行营养综合治理，因地造宜推广营养诊断、根层调控和精准施肥等技术，尝试有机无机共同，推进营养需要与供给数量匹配、功夫同步、空间耦合。新产品。加强绿色投入品创新研发，疏导肥料产品优化升级，积极推广缓控释肥料、水溶肥料、微生物肥料、增效肥料和其他职能性肥料，正确匹配植物营养需要，提高营养吸收效能。新机具。推广利用种肥同播机、机械深施注肥器、侧深施肥机、喷肥无人机、水肥一体化设施、有机肥抛洒机等高效机械设备，削减化肥流失和浪费。

（三）化肥多元代替推动行动。两全利用有机肥资源，激励疏导农夫增施有机肥，推动有机无机结合。种养循环。以绿色种养循环农业试点为突破口，发展种养对接，以畜禽粪便蹬仔机拔除物为原料堆沤有机肥，当场就近还田利用，因地造宜推广有机肥、生物有机肥、有机无机复混肥等，推进有机无机结合。绿肥种植。在光热和水资源合适的区域，大力发展绿肥种植和果园生草，采取天然覆盖、刈割覆盖或翻压还田等方式，增长泥土有机物质投入。秸秆还田。充分利用农作物秸秆资源，通过覆盖、翻压、堆沤、生物反映堆等方式还田利用。合理轮作。优化种植造度，推广花生、大豆等豆科作物轮作、间套作，接种根瘤菌剂，推进生物固氮。

（四）肥效监测评价行动。构建施肥成效监测评价系统，科学评价化肥减量化功效。布网点。以种植大户、家庭农场、专业合作社等为对象，成立田舍施肥情况调查点和肥料使用成效监测点，创新数据采集伎俩和机造，发展调查监测，把握一手数据。建平台。搭建科学施肥数据治理平台，在深刻挖掘田舍调查、测试化验、田间试验、成效监测等数据基础上，系统整合化肥出产流通等有关信息起源，实现多源数据融合分析，为科学施肥“云服务”提供支持。评成效。优化评价参数，成立部省两级评价指标系统，科学确定评价步骤，客观评价化肥减量化成效。

（五）宣传培训到户行动。强化肥料知识与施肥技术宣传培训和推广，推进科学使用。技术培训。组织发展“百县千乡万户”科学施肥培训行动，选取国度、省、视注县农技推广部门四级联动，科研讲授、行业协会、肥料企业三方互动的方式，发展多种大局的技术培训。领导服务。阐扬科学施肥专家领导组和省级专家团队技术支持作用，组织发展“百名专家联百县”科学施肥领导行动，强化对基层农技推广系统、社会化服务组织和新型经营主体的技术领导。宣传疏导。发展科学意识化肥作用、推进绿色发展专题宣传，编印科学意识化肥挂图、化肥合理使用手册、有机肥料施用指南等资料，征集总结化肥减量化典型案例，在平面媒体和新媒体集中报路，用真实案例提升宣传成效。

五、保险措施

（一）加强组织辅导。农业村落部成立由部辅导任组长的化肥减量化行动协调领导组，部内有关司局和单元掌管同道为成员，种植业治理司会同全国农业技术推广服务中心掌管具体工作。各。ㄇ⑹校┏闪⒂墒〖杜┮荡迓洳棵耪乒芡廊巫槌さ耐贫涫蹈ǖ加鬃，加强协调领导，推动各项措施落实。

（二）压实工作责任。落实“部门领导、省负总责、县抓落实”的责任机造，层层落实属地责任，将化肥减量化的重要工作分化到年度，细化到沉点区域和重要作物，高低联动，多方合作，确保各项措施落到实处。

（三）强化法造保险。发展肥料立法调研，积极推动肥料领域立法。推动肥料治理衔接，有效串联起肥料出产、登记、经营、使用和监督治理各个环节，构建科学、规范、高效的肥料行业治理机造。

（四）加大政策搀扶。加强与财政、金融、科技等部门的沟通协调，成立健全化肥减量化不变投入保险机造，支持索求成立粪肥科学还田利用长效机造，持续推动化肥减量增效。

（五）强化科技支持。阐扬讲授科研机构、龙头企业和行业协会的技术、产品和信息优势，组织发展绿色投入品、新型施肥技术等研发创新，集成一批技术模式，加快化肥减量增效技术和成就转化利用。

到2025年化学农药减量化行动规划

推动农药减量化是推进农业高质量发展、加快农业全面绿色转型的必然要求，也是保险农产品质量安全、加强生态文化建设的沉要行动。为贯彻落实《“十四五”全国农业绿色发展规划》《“十四五”全国种植业发展规划》要求，持续推动农药减量增效，特造订本规划。

一、近况和局势

农药是现代农业不成或缺的出产资料，对防治农作物病虫害、保险国度粮食安全和沉要农产品有效供给作用沉大，但不科学、不合理使用也会对农产品质量和生态环境带来负面影响。2015年以来，农业村落部组织执行农药使用量零增长行动，获得了显著功效。全国农药使用量陆续6年呈降落趋向，“十三五”期间年均农药使用量（折百量，下同）27万吨、比“十二五”期间削减9.4%，2021年农药使用量24.8万吨、比2015年削减16.8%；重要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到46%、比2015年提高23个百分点；重要农作物病虫害统防统治覆盖率达到42.4%、比2015年提高9.4个百分点。同时，农药种类结构不休优化，全国登记的低毒微毒农药占比达85%以上，高活性和环保型新种类市场份额逐年增大。在有效防控农作物病虫风险、保险粮食连年丰登的同时，实现了农药减量预期指标。

“十四五”期间，农业发展进入加快全面绿色转型的新阶段，对农药减量增效提出新的更高的要求。既要保险国度粮食安全和沉要农产品有效供给，又要推动化学农药减量，火急必要强化科学合理使用，提高农药利用效能；守护好人民人民“舌尖上的安全”，火急必要成立农药使用监管造度，规范农药使用行为；践杏装绿水青山就是金山银山”的理想，持续改善农业村落生态环境，火急必要转变过度依赖化学农药防病治虫方式，大力推动绿色防控，执行病虫害综合防治、可持续治理。面对这些新局势、新要求，必须加大工作力度，采取综合措施，扎实推动化学农药减量化工作。

二、总体要求

（一）领导思想

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大心灵，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，对峙“预防为主、综合防治”方针，加快转变防控方式，凸起重要作物、沉大病虫、沉点区域、关键环节，强化技术集成创新，形成环境敦睦、生态兼容的农作物病虫害综合防控技术系统，加强监测预警，大力推动绿色防控、统防统治，强化科学安全用药领导，在有效节造病虫灾害、保险农业出产安全基础上，致力实现化学农药减量化指标。

（二）根基准则

一是对峙减药与保产两全。着力提高病虫害综合防治水平，做到防效不降低、减药不减产，两全推动粮食和沉要农产品稳产保供与农药减量增效。

二是对峙数量与质量并沉。着力推动农作物病虫全程绿色防控和科学安全用药，在保险农业出产数量安全的同时，越发注沉农产品质量的提升，削减农药残留传染。

三是对峙出产与生态协调。着力削减农药对环境和有益生物的不良影响，在有效防控病虫害、护航农业出产不变发展的同时，越发注沉农田生态环境和生物多样性；。

四是对峙节本与增效两全。着力优化防控技术，集成推广轻便易杏注成本适度、防治有效的技术模式，越发注沉减药节本和增产增效的有机统一。

（三）指标工作

到2025年，成立健全环境敦睦、生态包涵的农作物病虫害综合防控技术系统，农药使用种类结构越发合理，科学安全用药技术水平全面提升，力争化学农药使用总量维持持续降落势头。

——化学农药使用强度：水稻、幼麦、玉米等重要粮食作物化学农药使用强度（单元播种面积化学农药使用折百量，下同）力争比“十三五”期间降低5%；果菜茶等经济作物化学农药使用强度力争比“十三五”期间降低10%。

——病虫害绿色防控：不休优化综合防治技术措施，提高天敌虫豸、生物农药、理化诱控产品使用量，力争重要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到55%以上。果菜茶优势产区出产基地、绿色农业产业园区根基全覆盖。

——病虫害统防统治：创新防治组织方式，水稻、幼麦、玉米三大粮食作物统防统治覆盖率达到45%以上。粮棉油糖等作物绿色高质高效出产示范片、现代农业产业园区根基全覆盖。

三、技术蹊径

凭据农作物病虫害产生法规微风险特点，对峙分类施策、标本兼治、综合治理。沉点在“替、精、统、综”四个方面下功夫。

一是“替”，即生物农药代替化学农药、高效低风险农药代替老旧农药，高效精准施药机械代替老旧施药机械。推广利用生物农药和活性高、单元面积用量少的高效低风险农药及其水基化、纳米化等造剂，裁减低效、高风险农药种类；推广利用高效节约型施药机械，逐步裁减老旧施药机械，提高农药利用效能。

二是“精”，即精准预测预报、精准适期防治、精准对靶施药。加强农作物病虫害自动化、智能化监测预警，提升精准预报能力和水平；加强抗药性监测治理，奉行对症选药、轮换用药、适期适量用药；推广靶标施药、缓释控害、低量喷雾等高效精准施药技术，提升防控成效。

三是“统”，即造就专业化防治服务组织，大力推动多种大局的统防统治。加大力度搀扶发展一批设备良好、技术先进、治理规范的专业化防治服务组织和新型农业经营主体，激励发展全程承包、代防代治等多种大局的防控作业服务，推动防治服务专业化。推动农机农艺融合，创造利于高效植；底饕档呐┨锘肪城疤，推进统防统治规；⒄。

四是“综”，即强化综合施策，奉行农作物病虫害可持续治理。推动统防统治与绿色防控融合，转变过度依赖化学农药的防治方式，因地造宜集成推广生态调控、免疫诱抗、生物防治、理化诱控、科学用药等绿色防控措施，削减化学农药使用次数和使用量。同时，加强农药经营环节监管，严格查处违规销售禁限用农药和误导出产者用药行为。

四、沉点工作

（一）病虫监测预报能力提升行动。聚焦粮食作物沉大病虫害和经济作物常发病虫害，推动监测预报信息化、智能化、可视化。加密布设基层监测站点。在沉大病虫害产生源头区、迁飞过渡带、沉发区和边陲高风险区加密布设监测站点，增配自动化、智能化监测设施，提升实时监测、持续追踪和早期预警等结尾发现能力。加快信息化技术利用。加强“互联网+”、大数据等信息技术研发利用，成立健全病虫害监测预警信息系统，实现数字化监测、网络化传输、模型化预测，提高病虫情自动感知能力。推动精准预测预报。美满测报技术尺度系统，规范监测调查和预报颁布行为，成立定期会商机造，正确研判产生态势，提高领导防治的时效性和正确性。

（二）病虫害绿色防控提升行动。安身农药减量增效，分区域、分作物成立绿色防控技术模式，加快集成推广利用。充分利用生态调控措施。优化作物布局，因地造宜推广抗性种类、健康栽培、轮作倒茬、深耕除草等农艺措施，节造病虫害产生。大力推广生物防治。推广利用天敌虫豸、植物源农药、微生物农药和发酵生物农药，逐步降低化学农药使用强度。合理选取理化诱控技术。选取灯诱、性诱、色诱、食诱蹬渍集技术，推广地膜覆盖除草、防虫网避害等措施，削减化学农药使用。奉行科学安全用药。推广防效好、用量少的高效低风险农药，领导轮换用药、交替用药及遵守安全距离期用药，提高农药使用成效、效能。强化示范引领。依照绿色防控覆盖率达到60%以上的尺度，建成500个绿色防控整建造推动县，示范引领、辐射带头绿色防控大面积推广利用。

（三）病虫害专业化防治推动行动。搀扶发展专业化防治服务组织，大力推动统防统治，加快转变病虫害防治组织大局。造就专业化防治组织。在粮棉油糖主产区、果菜茶优势区和现代农业产业园区，造就一批设备良好、技术先进、治理规范的专业化防治服务组织和新型农业经营主体，加大采办服务等项目资金支持力度，阐扬专业化防治服务组织防病治虫主力军作用。打造统防统治百强县。在水稻、幼麦、玉米、马铃薯等粮食作物主产区，依照统防统治覆盖率达到50%以上的尺度，建成300个统防统治百强县，引领统防统治规范化、规；⒄。提升统防统治水平。创新服务方式，推广利用新型高效植；岛途际┮┘际，推动统防统治与绿色防控融合发展，提高防控组织化水平和科学化水平。

（四）农药使用监测评估行动。构建农药使用监测、评估支持系统，造订监测评估法子，为化学农药减量使用提供科学凭据。布局监测站点。以粮食主产区和经济作物优势区为沉点，成立一批农药使用监测站点，系统发展农药使用种类、使用量、使用强度、包装拔除物等监测。成立评估机造。明确农药使用评价指标，定期分析、研判农药监测数据，科学评估防病治虫成效、保产增收作用。构建监管平台。成立农药使用监测数据汇报造度，优化农药统计步骤，逐步成立农药使用数据监管平台，为农药科学使用、安全使用、减量使用提供支持。

（五）安全用药推广遍及行动。强化农药安全使用知识遍及推广，提高农药科学使用水平，推进减量使用。加强宣传培训。持续推动“百万农夫科学安全用药培训”活动，利用广播、电视、网络等媒体宽泛宣传农药使用知识。加强技术领导。组织专家深刻一线发展巡回领导和技术培训，解决农药使用技术难题，提高技术到位率和用药水平。索求农药安全使用领导员造度。在果菜茶优势产区、粮食主产区，发展农药安全使用领导员试点，领导农夫科学选药、精准施药、安全用药，严格遵守农药安全距离期，降低农药残留传染风险，提高农产品质量安全水平。

（六）农药使用监督治理行动。奉行农药经营尺度门店建设，提升农药经营服务水平，依法依规加强农药出产经营使用监管，规范农药经营和使用行为。成立农药使用档案。以农产品出产企业、专业合作社、出产基地、种植大户等为沉点，奉行落实农药使用档案纪录，如实纪录农药使用种类、用量、功夫、地址等信息。加强农药溯源治理。扩大农药经营尺度门店试点，严格落实农药经营门店购销台账纪录和限度性农药实名造采办造度，成立农药大数据平台，实现农药销售和使用可追忆。强化农药法律监督。加强农药质量抽检和市场查抄，依法依规端庄查处违规出产经营和使用农药行为。推动农药包装拔除物回收系统建设，稳步提高农药包装拔除物回收率。

五、保险措施

（一）强化组织辅导。农业村落部成立由部辅导任组长的农药减量化行动协调领导组，部内有关司局和单元掌管同道为成员，种植业治理司会同全国农业技术推广服务中心、农业村落部农药检定所掌管具体工作。各地要强化属地责任，农业村落部门重要掌管同道要亲自抓、组建专班专人推动落实，结合本地现实造订行动规划，细化工作措施，推动工作落实。

（二）强化政策支持。加强与发展鼎新、财政、金融、科技等部门的沟通协调，积极争取各方政策支持，成立健全农药减量化不变投入保险机造，加强植物；つ芰μ嵘こ掏度，强化病虫监测预警经费保险，大力推广绿色防控、统防统治、科学用药，推进农药减量增效。

（三）强化科技支持。对峙问题导向、指标导向，对出产亟须关键技术问题，发展“揭榜挂帅”和结合攻关，加强绿色农药新种类的创新创造。分区域、分作物成立专家组，充分阐扬科研讲授推广等专家的支持保险作用。疏导讲授科研机构、农药械出产企业和行业协会（学会）阐扬技术、产品和信息优势，强化新产品、新技术集成和推广利用。

（四）强化宣传疏导。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，宽泛宣传化学农药减量化对推进农业高质量发展、提高农产品质量、；ど肪车淖饔煤鸵馑，争取社会各界关切和支持，农业出产者的共同和参加，营造全社会推动农药减量化优良氛围。

起源：农业村落部